2022年澳门彩图全年历史图库 还有电商敢“顶风”销售?9家平台被约谈!
近日,国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局再一次发布通告,敦促相关企业或个人关闭网络上的电子烟销售渠道、下架网络上的电子烟产品、撤回网络上的电子烟广告。
而这一禁令的背后,是近年来青少年人群的电子烟使用率不断上升。广告的心理暗示、便捷的购买渠道,更助推了越来越多的年轻人加入“电子烟民”的行列。
那么,此次禁令的颁布,会不会逐渐扭转这种现状呢? 记者进行了调查。
还有电商敢“顶风”销售?9家平台被约谈!记者直击:电子烟线下线上监管双升级
为何明明有“即日起敦促”的通告,电商平台仍“顶风”未下架?对此,记者询问了多家网购平台,发现各大平台的态度均十分暧昧,彼此颇有“默契”地选择保持沉默,没有做出公开回应。
“通告针对当前互联网向未成年人宣传、销售电子烟的现象进行明令禁止,从渠道上堵住了未成年人购买电子烟的重要源头,降低了电商平台对未成年人吸食电子烟的宣传诱惑,也客观上提醒了市场应谨慎对待电子烟产品。”盘古智库高级研究员盘和林表示,互联网禁售电子烟是强化规范的重要一步,但电子烟市场的蛋糕之大,让各大电商平台即使在措辞严厉的通告发出后,仍显得“恋恋不舍”,迟迟不肯下架电子烟。
虽然都声称不卖电子烟给未成年人,不过,记者发现,未成年人要买到电子烟并非难事。进入11月,随着《通告》的下发,各地监管明显加强,这种情况有了改观。在北京市朝阳区的一家便利店,记者遇到了前来送达通告的执法人员。
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北京市朝阳区烟草专卖局专卖监督管理科科长 张强:今天过来是向您送达一下,我们两局共同发的一个通告。
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在这家便利店周边几百米有一所小学和两所中学,店员告诉记者,就在今天早上,香烟柜台上刚刚贴上了不向未成年人销售电子烟的告示。在北京的一些线下实体店记者看到,禁止向未成年人销售电子烟的标识已经被放在了越来越多显眼的位置。
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执法人员告诉记者,进入11月后,已经对辖区内所有销售电子烟的实体店进行了告知,监管正在加强。
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北京市朝阳区烟草专卖局专卖监督管理科科长 张强:针对未成年人的售烟行为也是明令禁止的,包括传统的卷烟,也包括现在的电子烟。
△央视财经《经济信息联播》栏目视频截图
除了在线下发力,记者在采访中也发现,监管部门对于电子烟在互联网上的销售也加强了监管。就在《通告》下发几天之内,已经有电商平台下架了电子烟,而在有些平台,电子烟仍在销售。今天下午,政府监管部门对相关企业进行了约谈。
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在北京市对9家注册地在北京的互联网平台企业的约谈中,部分网络平台企业承认,目前依然可以搜索到电子烟产品。
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北京市市场监督管理局执法协作处处长 玄洪波:今天约谈的有电商平台、搜索引擎、社交平台。我们也是想通过加强事前的指导,敦促企业按照《通告》的要求切实履行主体责任。
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北京市烟草专卖局监督管理处处长 罗明录:我们希望通过约谈他们,对社会产生一个良好的示范效应,刚才各位代表在会上也做了表态发言,我们也制定了具体的时间表,本周四(11月7日)之前,这些企业都会给我们反馈他们的具体措施。
电子烟作为卷烟等传统烟草制品的补充,其自身存在较大的健康和安全风险,尤其对未成年人损害更加严重。那么,对于电子烟,目前监督的重点和难点又在哪里呢?
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根据国家烟草局的调查,目前,国内电子烟市场混乱,产品质量参差不齐,大量产品存在不安全成分添加、烟油泄漏、劣质电池等严重质量安全隐患。特别是一些电子烟企业为了提高产品的吸引力,随意添加各类添加剂以改变电子烟口味和烟油颜色,对消费者特别是未成年人身心健康产生严重危害。现阶段,我国针对电子烟的监管重点在于保护未成年人。
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国家烟草专卖局专卖监督管理司负责人 陆捷:主要就是对实体店向未成年人销售电子烟的行为,我们要加大市场的监管和执法的力度,尤其是中小学周边的实体店,要进行一些清理和整治。
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陆捷表示,在最近一年来的执法实践中,监管部门发现,很多电子烟企业以年轻人作为互联网营销的重点,用“帮助戒烟”“健康无害”等违背客观事实的宣传误导消费者,这也给监管带来了难度。
国家烟草专卖局专卖监督管理司负责人 陆捷:我们也发现,广大的青少年主要是通过互联网知晓、购买,接触到电子烟,而且很多电子烟在互联网上的广告,宣传的都是“时尚”“年轻”这些概念,对青少年的危害还是比较大。
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陆捷透露,对电子烟产品的市场监管力度还将加大,自再次发出通告以来,北京、浙江、上海、深圳等多个省市已经约谈电商平台以及相关的电子烟网络销售渠道,下一步,国家烟草局还将联合多个相关执法部门,进一步加大工作力度,依法查处各类违法行为。
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国家烟草专卖局专卖监督管理司负责人 陆捷:相关企业必须全面落实《通告》的要求,下架网上的电子烟产品,关闭电子烟销售网站和客户端。撤回互联网电子烟广告,有效维护未成年人和消费者的合法权益。
电子烟,为什么需要被监管?电子烟行业未来是否还有出路?央视财经特约观察员许树泽进行了分析:
●它叫什么不重要 是什么才重要
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著名的物理学家理查德•费曼,分享过一个非常重要的认知技巧:一个东西名字叫什么根本不重要,关键的核心是它到底是什么。回归到事物的本质,无论电子烟叫什么名字,它的本质就是烟,烟草的本质就是一种提供快感会带来健康隐患的上瘾物质。所有能够提供快感威胁健康的上瘾物质,出于对公众的保护,都完全应该得到同样的监管。
●美国烟草行业曾大赚 如今衰退
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在美国历史上,上个世纪最赚钱的一家公司叫做菲利普莫里斯,这个名字,大家可能有点陌生,但是它的产品人人都知道,万宝路香烟。
当时有记者采访一个著名投资大师,当这个投资大师意识到烟草会威胁全人类健康问题时,就果断放弃了投资。
他要赚的是长期的钱,而长期想赚钱,一定要长期为全社会创造价值。一个会长期威胁健康的生意,很难成为长期持续盈利的伟大企业。
●全球吸烟率正在逐步降低
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一晃几十年过去,戒烟成为世界上最成功的公共卫生行动之一。世卫组织数据,吸烟率处在过去十年中的最低水平。而中国的数据能看到,2018年,我国15岁及以上人群吸烟率为26.6%。与既往调查结果相比,吸烟率呈现下降趋势。
●为全社会创造价值 才成就伟大
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上个世纪那家最赚钱的美国公司,如今财报连续十年基本处于停滞和衰退。这再次证明,只有为全社会创造价值,才能长期盈利。浪潮之巅上,没有永远的王者。如果有,它们只有一个共同的相似之处:永远为全人类创造价值。
两部门在《通告》中指出,电子烟作为卷烟等传统烟草制品的补充,其自身存在较大的安全和健康风险。
“电子烟的雾化释放物含有多种致癌成分,比如甲醛、乙醛、重金属等,长期使用会对肺部产生损害,大量文献显示,这些物质对心血管也可能有负面作用,且可能致癌。”国家烟草质量监督检验中心副主任侯宏卫告诉记者。
侯宏卫解释,目前我国市场上在售的电子烟产品质量参差不齐,“原材料的选择、添加剂的使用、工艺设计、质量控制方面随意性特别强,部分电子烟产品烟油存在劣质、泄漏等问题,也可能添加不安全的成分,这些都是质量隐患。”
从监管层面来看,国际社会对电子烟的监管力度不断加强。印尼与日本禁售含尼古丁的电子烟;韩国政府近日表示,将加快研究以决定是否全面禁售液态电子烟,并建议人们立即停止使用相关产品;美国及部分欧盟国家则将电子烟视为烟草制品管制。
国内来看,部分地方部门已作出监管尝试,杭州和深圳将电子烟纳入控烟范围,成都则拟禁止烟草制品经营者向未成年人销售烟草制品。在成都控烟条例征求意见稿中提出,“对难以判明是否已成年的,经营者应当要求其出示身份证件;对不能出示身份证件的,不得向其销售烟草制品。”
而从国家层面来看,还没有出台针对电子烟监管的法律,面对质量参差不齐的电子烟,也没有明确的质量标准与准入门槛。
全国烟草标准化技术委员会于2017年10月下达电子烟国家标准制定计划,项目周期24个月。记者于11月3日在全国标准信息服务平台查询,目前该项目仍处于“正在批准”状态。
“强烈呼吁国家尽快出台强有力的管制措施,来维护人们的身体健康和消费者的合法利益,特别是对未成年人的保护。”侯宏卫向记者表示。
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